3月5日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理关于政府工作的报告，大量关于国计民生的重大信息被释放和披露。

经过米宅悉心梳理，与房地产息息相关的两会热点和议题不在少数，在此进行独家解读。

1

楼市基本面

先来看今年的楼市政策基本面，两会之前，很多粉丝都在问，两会会有一些房地产利空的政策推出吗?是不是要观望一下两会的政策再决定要不要买房。

我的看法是，观望一下是有必要的，但是两会推出利空政策的概率不大，因为目前全国楼市已趋于稳定，中央调控目标已基本达成，不存在再推出利空政策的基础。

来看总理对经济增长预期目标的发言：2017年经济发展主要目标任务全面完成并好于预期，国内生产总值增长为6.9%；2018年的预期目标，国内生产总值增长6.5%左右。

据统计局公布，2017年中国GDP总量超82万亿，如果实现6.5%的增长目标，2018年的GDP总量应该在87.33万亿左右。

据统计，2017年全国房地产开发投资109799亿元，根据这个数据计算楼市大概贡献了14%的GDP，但是这种直接的计算方式并不具备参考价值，因为房地产带动了大量的相关上下游产业。根据国际货币基金组织的计算，中国房地产市场的投资比重一般情况下占据GDP的24%左右，这应该是一个比较合理的百分比。

因此，在这个基础上，GDP要想在今年保持6.5%的增速，就不大可能继续大力打压房地产，如果房地产总产值大幅下滑，6.5%的增速目标将很难保证实现。

另一方面，这一观点也从中央财经领导小组办公室副主任杨伟民的发言中得到证实。

杨伟民3月4日接受采访时表示：“当前一二线城市和部分三四线城市楼市存在泡沫，既不要主动挤破它，也不能继续吹大泡沫。要通过建立租购并举的住房制度让房地产逐步走上健康发展的道路。”

这说明，中央下一步对待楼市的态度会以稳定为主，只是如何拿捏这个尺度会比较考验高层智慧。

有了这个大前提，再来讨论其他问题就比较容易得出正确结论。

2

房产税

首先是这两天炒的很热的房产税话题。缘于3月4日大会发言人张业遂关于房产税的答记者问。

张业遂的原话是这样的：房地产税立法是社会普遍关注的问题，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日提请常委会初次审议的准备工作。

此外，张业遂介绍说，依法治税是全面推进依法治国的重要内容，对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间也作出了安排，那就是力争在2020年前完成改革的任务。

张业遂的发言被很多媒体任意解读，冠以“重磅，房产税定了！”“突发，2020年房产税落地”之类的标题来吸引眼球。

对于此类只追求点击率，不要求真相的标题党，米宅希望大家能保持足够的理性，不要轻易被其误导，少交智商税。

首先，张业遂的发言并没有给出任何关于房产税的最新内容，更多是基于中央对待房产税一贯态度的重申。

而关于2020年前完成改革任务的发言也并非针对房产税，而是适用所有税法，同时2020年完成是力争，而非确定。

房产税的征收早已是板上钉钉的事实，现在只是何时征收和如何征收的问题。

照立法程序来看，即使2020年完成立法，在全国范围内实施征收也是一个循序渐进的过程，预计快则三年，慢则五年才能看到房产税的落地，大概率因城施策，因套数和人均面积进行适度豁免。

关于房产税的问题各界分析很多，不再赘述，有兴趣的可点击查看我以前的文章：“房产税是否会来，财富又该如何安放，这里有你想要的答案。”

3

进城落户+棚改攻坚

总理在会上表示，今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。

中央鼓励农民进城落户，其实就是推动城镇化的进一步发展，1300万农民进城落户，进城之后，面临的首要问题就是买房定居的问题。

农民进城，一般选择的都是就近的三四线城市，1300万农民，如果按3-4口之家进行计算，对应的住宅数量就是300-400万套。

如果这三百多万套住宅能够大部分形成购买，对于2018年三四线城市的楼市来说是一个极大的支撑。

接下来，再来看棚改计划。

总理表示：为更好解决群众住房问题，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

据统计，2017年，我国各类棚户区改造开工609万套，今年的棚改任务在去年的基础上略减，但总量仍然不低，棚改的主要目标区域仍是大量三四线城市。

580万套的棚改计划加上1300万农民进城，对未来两到三年的三四线楼市是实质性的利好。

4

房住不炒和长效机制

总理同时表示：

加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

这些说法都很熟悉，中央已强调过数次，但总理在万众瞩目的两会上再次强调仍然另有深意。

这说明2017年的房地产调控政策已经初见成效，2018年将会继续延续，最终实现房地产平稳健康的增长。

综上来看，2018年楼市基调已定，继续严控一二线，稳定三四线，严防资金集中流入一线和强二线城市。

在这里，建议在楼市耕耘多年的炒房客，18年可以休整一下了，一线二线的楼市中央不会再给多少政策机会了，而三四线虽然有一定的政策支撑，但整体的经济基本面却是不可能彻底扭转的，想去三四线炒房的，劝你还是悠着点儿，不要为了贪图眼前的小利益最终泥足深陷。

而在16、17年这波大涨中高杠杆入市的炒房客呢，中央也在两会明确表态。

5

防范金融风险，继续强化监管

总理表示，加强金融机构风险内控，强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。

寄希望于今年金融适当宽松的炒房客估计要失望了，18年仍是钱紧之年，银行贷款额度将持续紧张，这从各地银行不断上调房贷利率、降低房贷额度、严控消费贷抵押贷就能看出端倪。

中央会持续坚定降杠杆，降完了企业的杠杆，接下来就是个人的了，首当其冲顶不住的就是高杠杆炒房客。请参看“别等被打爆了，才理解什么是居民去杠杆。”

6

小结

政策类文字是枯燥的，但中央给出的态度是非常明晰的，基本明确了2018年的楼市全景与走向。

我估计有人会说，政策怎么说是一回事，实际怎么做又是另一回事。但从近几年中央雷厉风行的决心和做事风格，我认为，听党的话，跟党走，是最明智的选择。

中央明确给指明了路，不要自做聪明地去做对手盘，否则被打爆的概率很大。

最后，进行概要性总结：

1、2018年房产税不会出台，但风声会一直持续；

2、今年政府对楼市的目标是求稳，会延续去年的房产调控政策，原则上不会继续加码，个别热点城市除外；

3、三四线城市在政策支持下，下跌概率不大，但不建议盲目入手三四线；

4、18年建议炒房客休养生息，高杠杆的炒房客请自求多福；

5、最后借用总理在两会的一句发言：经过艰辛努力，我们顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”，保持了经济高速增长，促进了结构优化，经济长期向好的基本面不断巩固和发展。